Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa

Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa - Hallo sahabat Budi Padamu, Pada post yang sedang anda baca ini memiliki judul Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa, kami telah mempersiapkan artikel ini dengan baik untuk anda baca dan ambil informasi didalamnya. mudah-mudahan isi postingan Artikel CJEU case law, Artikel Directive 2004/38, Artikel Directive 92/85, Artikel EU citizenship, Artikel free movement of workers, Artikel income support, Artikel maternity leave, Artikel pregnancy, Artikel sex discrimination, yang kami tulis ini dapat anda pahami. baiklah, selamat membaca.

Judul : Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa
link : Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa

Baca juga


Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa




Steve Peers



Jessy Saint Prix, seorang wanita muda Prancis, datang untuk tinggal di Inggris pada tahun 2006, untuk memulai karier sebagai guru sekolah. Dalam acara tersebut, ia telah belajar lebih banyak daripada yang mungkin diantisipasi tentang hukum UE dan sistem hukum Inggris.



Setelah bekerja selama satu tahun di Inggris sebagai asisten pengajar, ia memulai kursus PGCE, yang akan membuatnya memenuhi syarat untuk menjadi seorang guru. Di tengah-tengah kursus itu, dia hamil. Jadi dia berhenti kuliah dan mendaftar ke agensi. Dia memiliki beberapa tugas yang bekerja di pembibitan, tetapi dia menemukan pekerjaan itu terlalu sulit, sekarang dia hampir hamil enam bulan. Kemudian dia mencari pekerjaan lain, tetapi tidak menemukannya, jadi dia berhenti bekerja sekitar 12 minggu sebelum tanggal kurungan yang diharapkan.



Sementara itu, bayinya tiba. Namun terlepas dari pekerjaannya sebelumnya sebagai asisten pengajar dan kemudian pekerjaan agennya, pemerintah Inggris menolak klaimnya untuk dukungan pendapatan, karena ia didefinisikan bukan sebagai pekerja, tetapi sebagai 'orang dari luar negeri'. Dia menantang ini di pengadilan, menang pada tingkat pertama. Tetapi pemerintah menang di dua tingkat lebih lanjut, dan kemudian Mahkamah Agung mengajukan pertanyaan tentang kasus ini ke Pengadilan Keadilan Uni Eropa (CJEU). CJEU akhirnya memenangkannya hari ini.



Dorongan utama dari analisis Pengadilan adalah keadaan di mana warga negara Uni Eropa mempertahankan status pekerja, dan karenanya akses ke tunjangan, setelah sebelumnya dipekerjakan di Negara Anggota tuan rumah (seperti Ms. Saint Prix). Instruksi warga negara Uni Eropa menyatakan bahwa seseorang mempertahankan status pekerja jika mereka 'sementara tidak dapat bekerja karena penyakit atau kecelakaan', atau 'pengangguran tidak sukarela' (tergantung pada kondisi tertentu) atau mengikuti pelatihan kejuruan, yang harus dikaitkan dengan pekerjaan mereka sebelumnya (seperti dalam kasus Ms. Saint Prix, sebelum dia berhenti dari studinya) kecuali mereka menganggur tanpa sadar. Ketentuan yang relevan (Pasal 7 (3) dari Petunjuk) tidak menyatakan apakah daftar ini lengkap atau tidak.

Tetapi untuk Pengadilan, itu tidak terlalu penting. Ini menegaskan hukum kasus yang telah ditetapkan bahwa konsep 'pekerja', sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45 TFEU, adalah masalah hukum primer. Jadi konsep itu tidak dapat dipersempit oleh hukum sekunder, meskipun Pengadilan menegaskan bahwa, sesuai dengan hukum kasus diskriminasi jenis kelaminnya, kehamilan tidak dapat disamakan dengan 'penyakit' di bawah Instruksi.



Dalam hal ini, definisi seorang pekerja dapat mencakup seseorang dalam situasi Ms. Saint Prix, yang sebelumnya bekerja di Negara tuan rumah, yang berhenti bekerja kurang dari tiga bulan sebelum kelahiran karena kendala fisik dari kehamilan akhir, dan yang mulai bekerja lagi tiga bulan setelah melahirkan, tanpa meninggalkan Negara Anggota yang dipermasalahkan. Anehnya, Pengadilan membandingkan situasinya dengan putusan sebelumnya tentang tahanan yang mempertahankan status 'pekerja' selama masa penjara mereka.



Namun, mempertahankan status pekerja dalam kasus seperti itu tidak terbatas. Ini tergantung pada saat kembali bekerja atau menemukan pekerjaan lain ‘dalam periode yang wajar setelah kurungan’. Tetapi apakah 'periode yang masuk akal' itu? CJEU mengatakan bahwa konsep ini harus memperhitungkan circumstances keadaan khusus kasus ’serta hukum nasional tentang lamanya cuti hamil, sesuai dengan Petunjuk UE tentang pekerja hamil.



Arahan itu memberikan periode minimum cuti 14 minggu, setidaknya dua minggu yang harus datang sebelum kurungan. Namun, hukum nasional dapat menetapkan periode yang lebih lama, dan sebagian besar Negara Anggota melakukannya. Meskipun Komisi mengusulkan kembali pada tahun 2008 bahwa Arahan harus diamandemen, untuk memperpanjang cuti hamil minimum 18 bulan, proposal ini belum disetujui, dan Komisi sekarang sedang mempertimbangkan untuk mencabutnya.


Harus ditekankan bahwa CJEU tidak membuat referensi kepatuhan dengan hukum nasional pada periode cuti yang diambil sebelum kurungan. Juga, sementara Arahan pekerja hamil memungkinkan Negara-negara Anggota untuk menetapkan periode kerja yang memenuhi syarat hingga satu tahun sebelum mendapatkan hak untuk gaji bersalin, tidak ada ketentuan yang berkaitan dengan hak untuk cuti hamil. Jadi untuk tujuan undang-undang pergerakan bebas, satu-satunya kualifikasi adalah orang yang bersangkutan dapat didefinisikan sebagai pekerja.



Poin akhir Pengadilan adalah untuk mencatat bahwa untuk mendapatkan status tinggal permanen di bawah arahan warga negara, yang mengharuskan tinggal lima tahun di wilayah tersebut, periode gangguan hingga satu tahun karena kehamilan atau persalinan tidak merusak kesinambungan. tempat tinggal. Jadi a fortiori ini harus berarti bahwa status pekerja dipertahankan selama istirahat karena kehamilan. Namun, Pengadilan jelas tidak bermaksud dengan ini bahwa status pekerja akan dipertahankan selama istirahat yang berlangsung hingga satu tahun, mengingat referensi sebelumnya untuk batas-batas aturan.



Berbeda dengan pendapat Advokat Jenderal, Pengadilan tidak menyebutkan Piagam Hak Fundamental atau masalah diskriminasi jenis kelamin secara lebih umum. Namun demikian, penilaiannya jelas sangat penting bagi perempuan migran yang merupakan warga negara UE. Itu juga bisa memiliki efek knock-on pada interpretasi hukum Uni Eropa yang berlaku untuk warga negara negara ketiga. Misalnya, arti 'pekerja' di bawah perjanjian asosiasi UE / Turki adalah sama dengan di bawah undang-undang pergerakan bebas UE.



Apa batasan dan kemungkinan penilaian ini untuk perempuan migran? Satu batasan adalah bahwa mereka harus memenuhi syarat sebagai pekerja di Negara tuan rumah. Desakan Pengadilan bahwa ia akan mendefinisikan konsep 'pekerja', terlepas dari kemungkinan kendala hukum sekunder, membuka kemungkinan bahwa hal itu juga akan mengesampingkan batas-batas dalam Petunjuk warga negara yang berkaitan dengan akses para pencari kerja ke manfaat. Namun, Pengadilan akan memutuskan masalah ini secara terpisah dalam waktu dekat (lihat pendapat dalam kasus Dano yang tertunda).

Batasan lain adalah mereka harus kembali bekerja (yaitu dengan majikan mereka), atau mencari pekerjaan baru jika mereka menganggur sementara pada saat melahirkan, seperti dalam kasus Ms. Saint Prix. Faktanya, undang-undang UE memudahkan pekerja hamil untuk mempertahankan pekerjaannya, karena pemecatan atas dasar kehamilan dilarang oleh Instruksi pekerja hamil, kecuali dalam hal 'kasus luar biasa' yang tidak terkait dengan kondisi pekerja hamil. Bagaimanapun, pekerja hamil biasanya tidak perlu mengajukan permohonan untuk mendapatkan pemasukan dalam kasus-kasus seperti itu, karena mereka dapat mengklaim gaji bersalin atau tunjangan berdasarkan Instruksi pekerja hamil sebagai gantinya. Tetapi akses ke tunjangan penghasilan mungkin masih relevan bagi para pekerja hamil yang belum memenuhi periode kualifikasi untuk gaji bersalin berdasarkan Instruksi tersebut, sebagaimana dibahas di atas.



Jelas lebih bermasalah bagi ibu baru yang menganggur pada akhir kehamilannya untuk mencari pekerjaan pada akhir periode cuti hamil nasional. Meskipun Ms. Saint Prix beruntung dapat melakukannya, tidak semua orang akan mampu melakukannya. Hal ini dapat menimbulkan pertanyaan aneh apakah dukungan pendapatan harus dibayar kembali dalam kasus-kasus seperti itu.



Kemungkinan akan ada beberapa kasus malang di mana masalah medis yang sedang berlangsung yang timbul dari kehamilan dan / atau persalinan membuat mencari pekerjaan menjadi tidak praktis, bahkan setelah akhir masa cuti hamil. Masalah ini telah menyebabkan massa hukum kasus yang rumit dan kontroversial dalam konteks hukum diskriminasi jenis kelamin. Namun, harus diingat bahwa di bawah 'Wective warga', status 'pekerja' dipertahankan oleh mantan pekerja yang terlalu sakit untuk bekerja. Jadi karena undang-undang kasus diskriminasi jenis kelamin CJEU memperlakukan masalah medis yang awalnya timbul dari kehamilan atau persalinan sebagai penyakit biasa, setelah periode cuti hamil berakhir, setiap wanita dengan masalah seperti itu masih akan mempertahankan status 'pekerja' mereka (dan karena itu akses ke setiap manfaat yang relevan) untuk keperluan hukum pergerakan bebas.  


Juga, akan ada beberapa kasus di mana ibu yang baru tidak menemukan pekerjaan baru pada akhir periode cuti hamil meskipun dia sudah berusaha keras, atau (lebih jarang) di mana majikan awalnya menjadi bangkrut. Untuk masalah-masalah sulit ini, harus diingat bahwa Pengadilan mengacu pada kewajiban untuk mempertimbangkan 'keadaan spesifik kasus', tanpa penjelasan lebih lanjut. Dapat diperdebatkan, ini menambah, bukannya memenuhi syarat, referensi hukum nasional tentang periode cuti hamil. Dalam hal apa pun, batasan yang lebih umum tentang pengusiran warga UE yang menganggur akan berlaku dalam keadaan seperti itu.



Perlu dicatat bahwa putusan secara logis berlaku juga untuk para wanita yang sebelumnya bekerja di Negara tuan rumah, dan kemudian berhenti bekerja karena kecelakaan, pengangguran yang tidak disengaja, atau pelatihan kejuruan, tergantung pada kondisi dalam Petunjuk, karena mereka semua mempertahankan status 'pekerja'. Untuk Ms. Saint Prix, tidak mungkin menyelesaikan kursusnya pada waktu yang telah ia rencanakan, mengingat waktu kedatangan bayinya. Tetapi bagi wanita lain, yang bayinya akan lahir setelah akhir kursus mereka, ini bisa sangat penting secara praktis.



Akhirnya, penilaian hari ini harus dilihat dalam konteksnya yang lebih luas. Undang-undang UE telah lama mendorong dan memfasilitasi perlakuan yang sama terhadap perempuan di pasar tenaga kerja, termasuk perempuan yang sedang hamil atau yang merupakan ibu. Ini juga telah lama mendorong dan memfasilitasi pergerakan pekerja yang bebas. Penilaian ini adalah kesempatan pertama bagi CJEU untuk menyatukan kedua aspek hukum UE ini, dan untuk mengkonfirmasi bahwa wanita hamil migran juga mendapat manfaat penuh dari hukum pergerakan bebas UE. Memang, terbukti dengan sendirinya dari fakta-fakta dalam kasus ini bahwa Ms. Saint Prix - seperti pekerja migran pada umumnya - membayar jauh lebih banyak ke sistem pajak dan tunjangan Inggris daripada manfaat yang ia terima dari situ.


Demikianlah Artikel Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa

Sekianlah artikel Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa kali ini, semoga akan bisa memberi manfaat untuk kalian semua. baiklah, sampai jumpa di postingan artikel lainnya.

Anda sekarang membaca artikel Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa dengan alamat link https://www.yimu.me/2018/12/pekerja-hamil-dan-hak-pergerakan-bebas.html

0 Response to " Pekerja hamil dan hak pergerakan bebas warga negara Uni Eropa"

Posting Komentar